Flag_more_blue
U.S. General Services Administration
Janice KeysProgram AnalystGeneral Services Administration
Janice KeysProgram AnalystGeneral Services Administration
May 2010
May 2010
Electronic Subcontracting ReportingSystem (eSRS)
Electronic Subcontracting ReportingSystem (eSRS)
OFFICE OF SMALL BUSINESS UTILIZATION
1239
2
Introduction of Topics
What is eSRS and how can it help make my jobeasier?
How to access eSRS for Government andIndustry.
Who should register in eSRS and why?
Compliance – What are the expectations from thistraining?
1239
3
WHAT IS THEELECTRONICSUBCONTRACTINGREPORTING SYSTEM(eSRS)
1239
4
eSRS is:
An electronic, web based system
- It improves accuracy, timeliness andintegrity of data exchanged
- Eliminates errors
- Eliminates costs
- Creates standard data that can be shared
j0431604
1239
5
Integrated Acquisition Environment
1239
6
ESRS (eSRS), FPDS-FG, and CCR
j0415858
1239
7
System Features
Federal Procurement Data System – Next Generation(FPDS-NG)
The GSA Contracting Official is responsible for enteringthe correct data in FPDS-NG.
Central Contractor’s Registry (CCR)
The contractor is responsible for correcting their own datain CCR.
CCR Assistance Center 888-227-2423
j0434407
j0425802
1239
8
Statutory and Regulatory Requirements
-- Section 8(d) and 15(h) of the Small Business Act
-- FAR subpart 19.7 and FAR subpart 12.1 the clauses at 52.219-8,52.219-9, and 52.219-25
 
-- 13 CFR 125.3
 
These references can be found at www.acqnet.gov.
j0410917
1239
9
FAR UPDATE
Re-representation of Size Status
Final Rule FAC 05-31, March 19,2009
eSRS Final Rule FAC 05-42
Expected late May 2010
j0378963
1239
10
Updated features
-Search filters
-Acceptance function
-Save reports in PDF format
dd00104_
NEW
1239
11
HOW TO ACCESS eSRS
j0413482
1239
12
How to Access eSRS
--www.esrs.gov
--Homepage
--Log in or Register Now: Click on“Government/Contractor”
--Execute registration form
j0301258
1239
13
1239
14
1239
15
1239
16
1239
17
1239
18
Click on link to complete registration.
1239
19
1239
20
1239
21
1239
22
1239
23
1239
24
eSRS Homepage
Documents:
User Guides
Training Materials
Sample Reports
News
Three Tabs:
Training
About eSRS
FAQs
bs01064_
j0441498
1239
25
eSRS Homepage - continued
User Guides for Government Employees:
eSRS Agency Coordinator (AC)
eSRS Contracting Official (CO)
eSRS Point of Contact (POC)
eSRS Designated Government User (DGU)
bs01872_
1239
26
Training Materials
eSRS Quick Reference for Federal GovernmentContractors filing SSR for Individual SubcontractPlan
eSRS Quick Reference for Federal GovernmentPrime Contractors filing ISR
j0401018
1239
27
eSRS Homepage - continuedSample Reports
Sample ISR
Sample Step-by-step
Sample SSR
Sample Step-by-step
1239
28
Preparing the ISR
j0238023
You will need your duns number and yourcontract number.
You will need a password 10-14characters, 2 each of the following: lowercase, upper case, number and specialcharacter.
You will need to know your governmentcontracting officer’s  contract specialist oradministrative contracting officer’s nameand e-mail address.
 
Once you submit the form, you will not beable to make any changes
1239
29
Preparing the SSR
You will need your duns number.
The auto-fill button will automatically fill in yourinformation from the Central Contract Registry(CCR).
You will need to know what agency/service thereport is being submitted.
You will need your NAICS codes (can be foundon your CCR application).
You will need the CEO to sign form or provide abrief explanation in the remarks field of his/herunavailability.
You will need to know the person’s name and e-mail address of whom the report is beingsubmitted.
j0233016
1239
30
eSRS Helpdesk
Federal Service Desk
Technical Questions
Policy Questions
Will need username and password.
1239
31
Who Should Register With eSRS
j0434403
1239
32
All Contracting Officers
Administrative Contracting Officers
Directors, Branch Chiefs, Supervisors, etc.
(optional)
j0401018
1239
33
What Permission Level/RoleShould I Register?
Agency Coordinator
j0437541
1239
34
Level/Role - continued
Contracting OfficerContracting Officer
Point of ContactPoint of Contact
DesignatedGovernment UserDesignatedGovernment User
j0437541
1239
35
Central Contractor’s Registry(CCR)
j0411828
1239
36
How does a new employee file new andview existing reports in eSRS?
1.  Have the new employee register in eSRS.
2.  Send an eSRS Technical Helpdesk ticket thatincludes the name and e-mail address of the newand old employee, requesting to have thehistorical data migrated over to the newemployee.
1239
37
Example:
Janice Keys janice@xyz.com is the new eSRSrepresentative for XYZ Corporation.  Joe Keysjkeys@xyz.com will no longer have the responsibilityof filing reports in eSRS for XYZ Corporation.Therefore, please transfer the historical data for XYZCorporation from Joe Keys eSRS account to JaniceKeys’.
1239
38
SUBCONTRACT/eSRSCOMPLIANCE
j0295567
1239
39
   Reporting Requirement
Individual Subcontract Report (ISR) (formerly SF 294)
Semi-annually Oct 1 – Mar 31
  April 1 – Sept 30
Summary Subcontract Report (SSR) (formerly SF 295)
AnnuallyOct 1 – Sept 30
 
Year-End SDB Supplemental Report (48 CFR 52.219-9(j)(2)) Report (3-digitNAICS subsector)
Optional Form 312
bd07157_
1239
40
Year-End SDB SupplementalReport
j0157019
Authority: 48 CFR 52.219-9(j)(2)
1239
41
1239
42
The SSR and Year-End SDBSupplemental Report
The data that is reported on the annual SSR for SDBs (field #2), thesame data for SDBs should also appear on the Year-End SDB Reportwith the applicable NAICS.
There may be more that one NAICs, but the total should equal thesame dollars reported on the SSR.
This information is taken from your vendors who have certified thatthey are SDBs. (insert note on self-cert)
j0404013
1239
43
Small Disadvantaged BusinessParticipation ReportOptional Form 312
bd05584_
1239
44
Contracting OfficerResponsibilities/Compliance
Monitor eSRS on a regular basis
Review ISRs and accept/reject
Help resolve data flow problems
Make sure e-mail address is on ISR/SSR
j0435981
1239
45
Rotate source list
Assist in finding sources
Utilize the Regional Small Business Officeor SBA
Outreach efforts by the contractor
COMPLIANCE continued
j0412586
1239
46
eSRS Points of Contact
The Central and allRegional Offices of SmallBusiness Utilization(OSBU) have a POC.
--They review and approveuser registrations for theirregion;
--They review pendingreports.
j0078794
1239
47
Report Responsibility
SSRs and Year End SDB reports areaccepted/rejected/reopened by the Office of Small BusinessUtilization – Janice Keys
ISRs and SDB Participation Reports (Optional Form 312) areaccepted/rejected by the Contracting Officer (PCO or ACO) in each ofGSA’s central or regional office.
DGU only reviews reports.
j0311832
1239
48
Acceptance of Reports
“Acceptance”
Does not mean approval, per se, but it does mean that theGovernment has reviewed the reports and that it appears tothe complete.
Since an on-site compliance review later could identify flawsin the preparation of the report, the Government always hasthe right to reject a report that has previously beenaccepted.
j0105192
1239
49
Acceptance (continued)
-  Once an ISR or SSR is accepted, it can be reopened atthe Contracting Officer’s request or by the PrimeContractor for correction.
-  The Agency Coordinator can no longer delete reports,the ISR or SSR is rejected/reopened for correction.
-  The Federal Government cannot correct/change any dataon the ISR/SSR.
1239
50
Procurement ManagementReview Team
bd04969_
--Periodical checks for ISRsCompliance
--Findings reported to Central andRegional POCs Office
--Suggestions/recommendation madefor resolution
1239
51
Ad Hoc Reports
j0240351
Everyone who is registered in eSRScan generate a report
All saved reports can be revised
All reports can be saved in excel
1239
52
-Registration incomplete
-Cannot see specific contract
-How can I see the contracts onlyassigned to my region?
-Can I reject/delete reports?
TroubleshootingGSA Employee
1239
53
TroubleshootingPrime Contractor
-Cannot submit reports
-Previous Subcontract Administrator leftcompany
-Reject/reopen for correction
-SSR Commercial Plans submits 100%attributable to GSA
-CEO does not sign SSR
-SSR and Year-End SDB Supplemental do notmatch
1239
54
Troubleshooting
Report inconsistent data to FPDS-NG Coordinator
Ann Meadows (703) 605-2635catherine.meadows@gsa.gov
GSA Agency Coordinator, Janice Keys (202) 501-0838 orjanice.keys@gsa.gov
FAS Coordinator, Doug DuBois (703) 605-2523 ordoug.dubois@gsa.gov
1239
55
j0441498